8月23日,國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署降低央企負債率工作,提出我國要多渠道降低企業(yè)債務(wù),要建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線(xiàn)管控制度,對高于警戒線(xiàn)的企業(yè)在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中增加資產(chǎn)負債率的權重,并嚴格把關(guān)主業(yè)投資、嚴控非主業(yè)投資、禁止安排推高負債率的投資項目。業(yè)界分析稱(chēng),在未來(lái)分行業(yè)設置警戒線(xiàn)后,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線(xiàn)或相對較高,目前經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)則將按照行業(yè)認可的標準設置警戒線(xiàn)。
會(huì )議指出,央企是國民經(jīng)濟的骨干,在國企改革中具有引領(lǐng)和示范作用,今年前7個(gè)月,央企利潤總額由去年同期的同比下降3.7%轉為同比增長(cháng)16.4%,資產(chǎn)負債率比年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。當前要抓住央企效益轉降回升的有利時(shí)機,把國企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重,做好降低央企負債率工作。
北京商報記者從業(yè)內獲悉,現在我國并沒(méi)有對央企明文規定統一的負債率警戒線(xiàn),但銀行和證券公司會(huì )有不同的內部規定,對于銀行來(lái)說(shuō),企業(yè)負債率超過(guò)70%就很難得到貸款,這也是一條“隱形警戒線(xiàn)”,除此之外,歐盟設置的政府負債率警戒線(xiàn)為60%,也在一定程度上反映了國際對于負債率高低的定義。
國企改革專(zhuān)家、上海天強管理咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理祝波善告訴北京商報記者,我國之所以提出要分行業(yè)設置企業(yè)的負債率,正是因為各行各業(yè)的情況都不一樣,分行業(yè)設置將更有利于企業(yè)發(fā)展。“例如房地產(chǎn)業(yè)屬于資本擴張型行業(yè),負債率相對較高,工業(yè)型企業(yè)的負債率基本偏低,二者難以共同統一標準,還有一些鋼鐵、煤炭領(lǐng)域的僵尸企業(yè)依靠負債存活,也不能將這些企業(yè)和資本擴張型行業(yè)混為一談,應當分開(kāi)設置警戒線(xiàn)”,祝波善表示。
今年3月,國務(wù)院國資委主任肖亞慶點(diǎn)名了兩家負債率為85%以上的央企——中國鐵物和中鋼集團,均是靠鋼貿業(yè)務(wù)虛增規模,引發(fā)債務(wù)風(fēng)險。當時(shí)的數據顯示,我國央企102家,總負債率為66.6%,比去年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中80%以上負債率的央企一共有12家,負債率超過(guò)85%的有4家,這四家中有兩家完成了重組,負債率降低到70%以下。
對此,祝波善表示,在未來(lái)分行業(yè)設置警戒線(xiàn)后,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線(xiàn)尤其應該壓低一些,避免這些領(lǐng)域企業(yè)負債過(guò)高難以?xún)攤,而現在經(jīng)營(yíng)狀況較為良好的企業(yè)的負債率則可以按照國際或行業(yè)都認可的標準設置。